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大检察官研讨班:一场贯穿问题导向的深入研讨

时间:2023-07-24  作者:  新闻来源:  【字号: | |

在顺利完成各项议程之后,大检察官研讨班圆满闭幕。这次研讨班,是换届后大检察官们首次面对面交流,也是疫情以来第一次线下研讨,更是检察机关主题教育调查研究的一次交流会。

对于这次难得的研讨机会,与会代表们倍加珍惜,认真思考,深入交流,体现出务实高效的会风。这样的会风也体现出作风——是检察机关和检察人求真务实、担当实干鲜明履职特征的一次生动写照。

正视问题方能补齐短板。两天半的交流研讨,给人印象最为深刻的是这次研讨班贯穿始终的问题导向。无论是开班式部署工作,还是省级院检察长大会交流发言,还是最高检领导、检委会专职委员大会发言,还是结业式总结会议情况,对贯彻落实会议精神、做好下半年工作进行部署,都无不体现出鲜明的问题导向。

直面问题是勇气,解决问题是水平。值得注意的是,在这次研讨班的各个环节中,都不仅仅是点出了问题,更提出了解决问题的方向和具体举措。比如,在开班式上,最高检党组部署工作时直言不讳地指出,行政检察近年有开创性发展,但仍是“四大检察”中的弱项。如何强弱项、补短板?最高检党组提出,“这项工作要鼓励积极探索,更要注意规范有序推进。”

怎样规范推进?最高检党组进而给出具体路径:首先要加强对行政生效裁判以及行政审判和执行活动的监督,这是行政检察工作的重中之重,要切实解决不敢监督、监督不力等问题,重大监督案件要上下联动、一体履职。在切实履行好行政诉讼监督基本职能的同时,要按照法定授权、按照党的十八届四中全会精神和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求,积极探索行政违法行为监督。对检察机关履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的,可从建立督促起诉制度、完善检察建议工作机制等入手,依法督促其纠正,推动依法行政、建设法治政府。如是既指出问题,又给出解决问题的方向和具体路径的事例,在这次研讨班上还有很多。

涉浅滩者得鱼虾,入深水者得蛟龙。旁听这次研讨,不难发现另一个特点:大检察官们把调查研究作为谋事之基、成事之道,向实践要真知,在调研中找思路,在思路中找出路,找到有效解决问题的方法路径。

一位大检察官结合检查督察发现的问题,确定5个基层院作为“麻雀”,开展蹲点调研之后发现,基层出现的问题,主要在于政治建设弱化:党建工作虚化,政治引领作用发挥不够;工作不够严实,政绩观存在偏差;政治责任缺失,监督管理层层递减。

如何破解?调研中找到答案:“下管一级”!——在“党管干部”的前提下,加强上级检察院对下级检察院班子监督管理。

怎样“下管一级”?调研之后也有了具体思路:加大对下级检察院班子协管力度;加强对下级检察院检察业务监督管理;建立考核评价保障机制;政策、力量向基层倾斜。

知己不足而后进,望山远岐而前行。实践证明,干事创业的突破性进展、阶段性成就、创新性发展,都是在解决问题中推进的。换届后的首次大检察官集中研讨,就吹响了向问题宣战的号角,让大家看到了一个既有勇气、更有智慧的领导集体,一个求真务实、担当实干的战斗集体,这样的集体,必将引领全体检察人走向更加辉煌的五年。