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一是准确把握“功能定位”。县检察院牢牢抓住保护公益这个核心,把公益诉讼检察作为新时代检察工作创新发展的重要方面,着重围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护等群众反应强烈的领域,积极稳妥办理公益诉讼案件。五年来共摸排公益诉讼案件线索251件,发出诉前检察建议250件,提起行政公益诉讼2件,提起刑事附带民事公益诉讼5件。工作中,我们牢牢把握“诉讼不是目的、维护公益才是目的”的要求,积极与行政机关协同治理,成立全市首个驻自然保护区巡回检察室,探索“河长+检察”“林长+检察”治水护林新模式,联合县河长办、林长办建立落实协作配合机制,把检察工作延伸到生态保护一线,全力守护龙陵青山绿水。
二是准确把握“职责定位”。县检察院紧紧围绕党委政府中心工作,找准公益诉讼工作切入点、着力点,积极回应人民群众对美好生活的新期待。一是聚焦食品药品领域保障群众舌尖上的安全。五年来,我院先后对疫苗接种管理情况、5个网络外卖平台180余家商户、全县所有学校的校园和周边食品安全、畜禽屠宰检验检疫及肉制品市场、地摊经济食品安全、蔬菜水果类农残等进行公益诉讼监督并制发相关检察建议。二是聚焦生态环境和资源保护领域,积极参与蓝天、碧水、净土保卫战。立办了龙川江龙陵段非法网箱养殖整治行政公益诉讼系列案件,拆除网箱9350平方米,禁养鱼类63.953万公斤,使龙川江龙陵段等壳电站一线江水从劣五类水体迅速恢复到三类水体规划标准;对怒江流域龙陵段开展特有水生生物多样性保护公益诉讼监督,该典型案例在最高检公益诉讼工作新闻发布会上进行了发布通报;督促治理恢复被污染水源地1处,建设农村污水收集处理设施3个、化粪池38个;督促治理污水直排情况,及时实现污水截流促成集镇截污管网建设项目进一步实施。三是聚焦国有土地出让金流失保护国有资产,有效维护国有财产利益。五年来共办理国有土地使用权出让领域公益诉讼案件7件,督促行政机关收回土地出让金7544.35余万元,收回补偿价款1705万余元,收回国有建设用地使用权3宗。四是聚焦英烈保护领域,弘扬爱国主义精神。针对龙陵县城西山坡公园烈士纪念设施、惠通桥、松山战役遗址保护工作开展了公益诉讼监督工作,擦亮英烈荣光。
三是准备把握“科技定位”。随着公益诉讼检察工作的深入推进,县检察院围绕构建“想用、会用、善用”的科技强检体系,着眼于公益诉讼对现代科技应用的现实需求,将先进技术运用到案件线索研判和固定证据中,走出了一条科技赋能高质量发展的公益诉讼检察之路。在全市率先建立公益诉讼快速检测实验室,配有公益诉讼勘查箱、无人机、辐射监测仪等先进办案技术装备20余种。培养出具有无人机驾驶执照的干警2名,能够初步对水质、空气、土壤进行快检的干警2名,能够初步对土地进行勘测测量的干警1名,一线公益诉讼办案人员均具备录音录像取证能力。
下一步,县检察院公益诉讼工作将继续以民意民声为决策依据,以民愿民盼为努力方向,以“质量建设年”为抓手,以更大的政治自觉、法治自觉、检察自觉推进公益诉讼检察工作实现新发展。