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为深入贯彻习近平法治思想,严格落实认罪认罚从宽制度要求,龙陵县人民检察院立足司法实践,以“制度规范化、释法全方位、协作常态化、量刑精准化”四维发力,将制度要求转化为检察履职实效,推动认罪认罚工作高质量发展。
制度筑基强规范,筑牢办案质量防线
我院坚持以制度建设破解实践难题,构建全流程、标准化办案规范体系。在权利告知环节,细化“三日内告知+多环节释法”实施细则,针对文化程度较低、年老体弱等特殊群体犯罪嫌疑人,创新采用“书面+口头”双重告知模式,确保其充分知晓权利义务。严格执行认罪认罚同步录音录像规定,实现“一案一录像”归档管理,保障办案全程留痕、内容可溯。针对未成年人、老年人、残疾人等特殊案件,建立专项保障机制,涉未成年人案件严格落实“法定代理人或合适成年人到场”刚性要求,全年相关案件法定代理人到场率、合适成年人参与率均达100%,切实守护特殊群体合法权益。
释法全覆盖,打通认知落地壁垒
聚焦犯罪嫌疑人对认罪认罚制度认知不足的痛点,我院构建“立体式、常态化”释法宣传矩阵。结合看守所监管场所特点,制作每集十分钟的释法视频,直观解读认罪认罚适用条件、从宽幅度及司法程序,通过监区电视滚动播放,覆盖在押人员300余人次,提升制度知晓度。创新推行“检察官+值班律师”联合释法机制,在具结书签署前双重解读法律后果与权利义务,全年开展联合释法500余次。2023年以来,我院审查起诉案件认罪认罚适用率超85%,确定刑量刑建议采纳率超95%,上诉率低至3.5%,在严惩犯罪的同时,有效化解社会矛盾,节约司法资源。
协同联动聚合力,激活多元共治效能
依托侦查监督与协作配合办公室,与公安、法院建立常态化联席会议机制,2025年召开协作会议4次,统一量刑标准与证据收集要求。主动向前延伸监督触角,引导公安机关在侦查阶段提前落实退赃退赔、被害人谅解等工作,推动侦查环节认罪认罚适用率提升。深化与法院个案精准沟通、类案深度研讨,统一量刑尺度,显著提高量刑建议采纳率。建立“凡听必录、凡提必应”机制,逐案听取辩护人、值班律师意见,充分保障控辩平等协商权利,凝聚办案合力。
精准施策提质效,守护司法公正底线
借助办案辅助系统与大数据分析,构建科学量刑建议模型,综合考量案件性质、情节及认罪悔罪表现,实现精准裁量,确保个案公正、类案平衡。针对妨害国(边)境管理类犯罪案件高发态势,深挖共性疑难问题,拟定《妨害国(边)境管理类犯罪证据指引》,以标准化证据审查构建严密刑事指控体系,提升认罪认罚适用精准度。坚持符合条件案件“能听证尽听证”,2025年召开公开听证会13次,邀请人大代表、政协委员等参与评议,以公开促公正。开展“法治进乡村、进社区”活动30余场,通过典型案例解读提升群众认知认同,夯实制度适用社会基础。
龙陵县检察院通过四维发力,将认罪认罚从宽制度落到实处,既彰显了司法温度,又提升了办案质效,为维护社会和谐稳定提供了有力司法保障。